terça-feira, 24 de setembro de 2013

Normas Brasileiras de Contabilidade Aplicadas ao Setor Público - Da Resolução 750/93 até a 1.111/07

Antes de iniciarmos nossos estudos em um campo especifico do conhecimento temos que buscar conhecer as normas que regem este campo, neste post então trataremos o histórico de resoluções publicadas para chegar aos Princípios de Contabilidade existentes atualmente.

Vamos iniciar nosso assunto voltando no tempo, mais especificamente em 1981, quando em 23 de outubro o CFC publicou a resolução 530 a qual tinha por objetivo conforme seu Art. 1º:

"Aprovar as Normas Brasileiras de Contabilidade referentes aos Princípios Fundamentais de Contabilidade, anexas para elaboração das Demonstrações Contábeis – NORMA NBC – T  1."

Esta norma aprovou na época os chamados Princípios Fundamentais de Contabilidade, que entre eles podemos citar: Da entidade, Da competência, Da Oportunidade entre outros que nos dias atuais nem existem mais...

Avançando um pouco na nossa história verificamos que a contabilidade teve uma evolução desde o ano de 1981, e necessitava de uma atualização dos Princípios até então chamados de Fundamentais de Contabilidade, então chegamos ao ano de 1993, onde o CFC editou uma nova resolução a 750 que tinha como intuito dispor sobre os também chamados Princípios Fundamentais de Contabilidade e neste caso revogando a resolução 530/81. Na resolução 750/93 foram apresentados e conceituados os seguintes Princípios:

I)        o da ENTIDADE;
II)       o da CONTINUIDADE;
III)      o da OPORTUNIDADE;
IV)      o do REGISTRO PELO VALOR ORIGINAL;
V)       o da ATUALIZAÇÃO MONETÁRIA; 
VI)      o da COMPETÊNCIA; e
VII)     o da PRUDÊNCIA.

Estes tiveram sua aplicação voltada mais para a área privada, ou seja, a aplicação do regime de competência, da oportunidade, prudência e etc.. No setor público não tínhamos algo publicado e editado para a interpretação dessa área tão importante no cenário nacional.

Avançamos então mais alguns anos, e iniciamos no setor privado a convergência as normas internacionais de contabilidade, como a área pública ficou em segundo plano por muito tempo, fomos acordar no ano de 2007 com a publicação da resolução 1.111 a qual aprova o apêndice II da resolução 750/93.

A resolução 1.111/07 teve como intuito apresentar um esclarecimento sobre o conteúdo e abrangência dos Princípios Fundamentais de Contabilidade sob a perspectiva da área pública e neste sentido ela conceituou todos os Princípios e cita que os mesmos devem obrigatoriamente serem observados no setor público, algo até então inexistente.

Aqui vem a seguinte questão, se o nome dos Princípios são Princípios, ou seja, onde tudo começa, porque devem ser fundamentais? Será que isso é correto?
Resposta, não, e foi isso que o CFC verificou ao publicar a Resolução 1.282/11, a qual revogou a apêndice I da resolução 750/93 e também passou a chamar os Princípios Fundamentais de Contabilidade, como apenas Princípios de Contabilidade, além claro de trazer atualizações a resolução citada anteriormente sobre o processo de convergência.

Como a área publica tinha o apêndice II aprovado como Princípios Fundamentais de Contabilidade e também havia necessidade de atualizar os conceitos as normas internacionais de contabilidade do setor público (IPSAS), foi então publicado a resolução 1.367/11, com a função de alterar a nomenclatura dos Princípios e atualizar algumas definições as normas internacionais de CASP.

Até o momento não houveram mais alterações nestas resoluções, acredito que o futuro seja que estas normas se fixem a medida que o conhecimento e o entendimento da área pública com relação aos Princípios estão evoluindo, temos muito trabalho pela frente, muitos estudos, discussões, mas vamos em frente até atingirmos o objetivo que é tornar a CASP mais transparente e confiável na publicação das informações e seus demonstrativos.

Fiquem a vontade de criticar, elogiar, debater estes assuntos,

Abraços.



domingo, 22 de setembro de 2013

Nova coluna Período Anterior nos demonstrativos contábeis da área pública

Adoção das Demonstrações contábeis no primeiro ano de utilização dos novos procedimentos contábeis aplicado ao setor público:

Com a publicação do IPC 00, ficou mais claro e evidente como tratar a coluna exercício anterior no momento da elaboração dos novos demonstrativos contábeis aplicados ao setor público. A grande questão que gerou muita polemica é sobre como vou demonstrar os dados de anos anteriores, sendo que o regime contábil utilizado é diferente, o plano de contas, como é considerado os restos a pagar não processados nos dias atuais entre outros pontos. Neste sentido a IPC00 no seu item 19, cita o seguinte:

"Alguns dos demonstrativos obrigatórios previstos na parte V do MCASP, a exemplo do Balanço Patrimonial e do Balanço Financeiro, possuem colunas para evidenciar o saldo do exercício atual e do exercício anterior, de modo a possibilitar uma análise da evolução dos valores ao longo do tempo. Na adoção inicial desses novos demonstrativos, o órgão ou entidade que os elaborar poderá
proceder de duas formas: I) realizar uma correspondência de saldos entre o modelo anterior e o atual, de modo a permitir o preenchimento da coluna “exercício anterior”; ou II) o órgão ou entidade poderá optar por não evidenciar os valores da coluna exercício anterior, evidenciando os motivos em notas explicativas. "

Como a norma deixa claro e sem sombra de dúvidas, os entes podem optar em não evidenciar(demonstrar) os dados nesta coluna, com isso facilitando o trabalho, até porque se fosse demonstrado iria ocorrer divergências em virtude dos tratamentos diferenciados de um ano para outro, com isso não alcançando o objetivo principal que é a comparabilidade de informações fidedignas.

sábado, 12 de maio de 2012

casp.betha.com.br

Olá, Pessoal!

Hoje vou dar uma dica para vocês leitores interessados em assuntos da contabilidade na área pública. A Empresa Betha Sistemas Ltda. lançou no dia 8/05 um blog com informações sobre a Nova Contabilidade Aplicada ao Setor Público, este blog tem como objetivo disseminar o conhecimento adquirido nas analises e desenvolvimentos das regras de negócios para os sistemas e repassar estas informações, o endereço do blog é:

http://casp.betha.com.br/

Lembro o titular deste blog também escreve para este blog.

Abraços...

quinta-feira, 1 de setembro de 2011

Entrevista com Selene Peres Peres Nunes

Olá, Pessoal!

Hoje trago uma entrevista da conceituada economista Selene Peres Peres Nunes.

A entrevista é dada ao tribunal de contas do estado de MG. A informações passadas são com uma linguagem simples e compreensível para a maioria.

Abaixo segue alguns trechos dos questionamentos que achei interessante:

Sobre o mandato de um prefeito:

"A primeira tarefa ao assumir é apurar, auditar e denunciar, caso, eventualmente, encontre irregularidades."

"A segunda tarefa é planejar o mandato e formar uma equipe que tenha competência técnica(grifo meu) para executar esse planejamento."

Recursos humanos na administração pública:
"Se o prefeito não tem uma trajetória que faça com que tenha a necessária intimidade com a legislação, com a administração pública, ele deveria, desde logo, concentrar-se na parte mais política e escolher, para ficar à frente da administração propriamente dita, alguém que tivesse esse perfil de administrador e competência técnica para tanto(grifo meu), um gestor da cidade."

Mais abaixo cita que "Não vale escolher o apadrinhado, o parente, o amigo(grifo meu). Seu melhor amigo nessa hora é aquele que sabe orientá-lo para que cometa menos erros."

Planejamento Público Municipal:
"Há uma dificuldade considerável que advém do fato de ser a Lei n. 4.320/64 uma norma de finanças
públicas pré-constitucional que não prevê, porque não tinha como prever, o Plano Plurianual (PPA)."
PPA somente previsto na CF/88 art. 165, de maneira simplista.


"É preciso identificar as prioridades para poder direcionar os recursos para aquilo que é indispensável à população. Sem isso, não há qualidade do gasto público."

E assim segue a entrevista com perguntas muito pertinentes e repostas objetivas do fatos...

Parabéns ao TCE-MG pela entrevista.

Acesse a entrevista na integra: clique aqui

Até a próxima...


segunda-feira, 29 de agosto de 2011

Início do Blog


Olá, Caros leitores!

Hoje em dia com a difusão da internet, todos podemos expressar nossas opiniões sobre determinados assuntos, seja ela certa ou não tão condizente com o contexto que foi apresentada, na minha opinião não existem opiniões erradas, existem sim, opiniões que são feitas sem a compreensão e análise correta do contexto/fatos com que foi apresentado a ideia principal. Como exemplo é os blogs, onde qualquer pessoa pode apresentar uma ideia principal de um determinado assunto e outras pessoas compartilharem interesses, comentando, discutindo, criando salas especificas para discussões tudo isso enriquecendo muito as análises de determinados assuntos/interesses.

A internet possibilitou que pessoas de diversas partes do mundo possam interligar-se de forma que assuntos de interesses específicos que antes ficavam retidos a determinadas pessoas/regiões nos dias atuais são disseminadas de forma muito rápida.

E é neste contexto que crio este blog, meu interesse principal é demonstrar para todos os interessados em contabilidade mais voltado para o ramo Público assuntos pertinentes a esta área "de conhecimento", criar discussões e apresentar pontos de vistas diferentes.

Bom, hoje inciaremos com o "básicão" da contabilidade Geral, ou seja partidas dobradas e conhecimento das principais contas e funções. 

Sem o entendimento lógico/conceitual dos lançamentos contábeis/contas não há como entender a mecânica básica da contabilidade. 

Em minhas andanças pela internet encontrei um vídeo muito interessante sobre a lógica contábil, mas sob uma nova visão filosófica dos fatos que me surpreendeu muito, para mim um dos vídeos que me apresentou de forma simplista e objetiva o contexto básico da mecânica contábil mundial, criado em 1494 aplicada até os dias atuais.

O vídeo é intitulado "Contabilidade - Uma Visão Filosófica" e é apresentado pelo Sr. Luiz FaiasO vídeo encontra-se no seguinte link: http://vimeo.com/12949056

Ao final do vídeo tem um pequeno "merchan" da empresa BlueSoft que acredito fez o vídeo, mas não tira toda a essência principal dos ensinamentos passados nesta aula.

Espero que gostem deste vídeo e até a próxima....